ISO 三個體系認證之間的差異
2022-12-08
能源管理體系作為一種成熟先進的系統(tǒng)能源管理方法,其效果已得到廣泛認可。“十二五”期間,在政府的大力推動下、在咨詢認證機構(gòu)的指導(dǎo)幫助下,許多重點用能企業(yè)已經(jīng)建立了能源管理體系,將管理的系統(tǒng)方法和PDCA循環(huán)管理理念融入員工的日常行為,成為企業(yè)管理體系的有機組成部分,發(fā)揮不可或缺的作用。
ISO50001無論是政府的引導(dǎo)還是找機構(gòu)提供服務(wù)都屬于外部條件,如果需要企業(yè)建立體系并發(fā)揮作用還需要企業(yè)本身對體系認證的重視!外部條件屬于快馬加鞭的讓企業(yè)達到這樣的水平,但最終還需要企業(yè)有這樣的決心!
凡是最高管理者重視的企業(yè)能源管理體系都非常的順利。最高管理者的重視要體現(xiàn)在躬親示范,全面落實GB/T 23331-2012《能源管理體系要求》條款4.2.1最高管理者提出的10項工作要求中。
比如“實施能源評審”,最高管理者必須親自到場參加評審,才能引起各部門的足夠重視,保證工作任務(wù)落到實處。實際上,不少用能單位很難做到這一點。無論是否已經(jīng)通過認證或評價,最高管理者都必須在能源管理體系建立、實施、保持和改進的全過程持續(xù)給予高度重視,才能建立長效機制,持續(xù)改進能源績效。
融入現(xiàn)有管理機制是前提能源管理體系是用能單位整體管理的能源方面,無論該用能單位已經(jīng)建立了多少個管理體系,實際只有一套管理體系在運轉(zhuǎn)。在體系策劃階段,就應(yīng)當考慮如何將能源管理體系一方面與現(xiàn)有管理機制相融合,另一方面保留業(yè)已形成的優(yōu)秀能源管理制度做法、查漏補缺,而非從頭再來。體系文件的編制亦要考慮充分借鑒引用現(xiàn)有管理文件。如很多用能單位將能源管理體系與正在運行的其他管理體系深度整合,形成“N合一”管理體系;再如某企業(yè)在現(xiàn)有采購規(guī)范中明確了對采購主要用能設(shè)備能效等級要求,既有保留又有改進。從筆者參與的體系建設(shè)效果評價工作中發(fā)現(xiàn),能源管理基礎(chǔ)非常好的用能單位即使不開展能源管理體系建設(shè),對國標的符合率仍然能達到70%-80%,甚至更高。
加強計量統(tǒng)計分析是基礎(chǔ)管理學(xué)中常說“沒有數(shù)據(jù)就沒有管理”,這里的數(shù)據(jù)就來自于能源計量、統(tǒng)計與分析。因此,只有夯實能源計量、統(tǒng)計與分析基礎(chǔ),才能確保為制定目標指標、實施考核獎懲、量化能源績效等一系列工作提供數(shù)據(jù)支持。在實際工作中,加強計量統(tǒng)計分析不僅要滿足國家及地方相關(guān)標準政策要求(如能源計量方面的GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等),還要以滿足自身能源管理的需要。建議用能單位建立“倒逼”機制,也就是為了強化能源管理,需要增加哪些能耗指標的監(jiān)控分析,那么現(xiàn)有統(tǒng)計和計量能否完全滿足監(jiān)控需求,若無法滿足,就是形成了監(jiān)視測量需求,,實現(xiàn)從“要我計量”到“我要計量”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。對于企業(yè)而言,這需要一定的資金投入,特別是對能源計量器具較差的企業(yè),可考慮采取循序漸進的方法,首先滿足主要能源使用的監(jiān)視測量需求,逐步改進完善。另外,對主要用能設(shè)備的設(shè)計階段必須考慮到監(jiān)視測量需要,預(yù)留計量孔位,便于后期運行控制。
建立能源目標指標體系是主線在能源管理體系建設(shè)中,要形成人人參與的局面,只喊口號,派任務(wù)是遠遠不夠的,必須將能源管理與每位員工的切身利益緊緊聯(lián)系在一起,充分發(fā)揮員工的主動性和創(chuàng)造性。這就需要結(jié)合企業(yè)管理實際,建立量化、系統(tǒng)且全面的能源目標指標體系,通過目標指標的分解落實與考核獎懲,將節(jié)能工作的壓力傳遞到每一位員工,這是有效實施能源管理體系的一條主線。建立行之有效的能源目標指標體系,要做到:一是確定準確反映企業(yè)能源績效現(xiàn)狀的能源基準,二是以政府節(jié)能量目標和能耗限額標準為最低要求,三是充分考慮當前行業(yè)發(fā)展及用能單位現(xiàn)有工藝、設(shè)備及人員水平,四是以識別出的能源績效改進機會所能實現(xiàn)的節(jié)能潛力為依據(jù)。在實際工作中,很多用能單位沒有單獨建立能源目標指標體系,但將其納入了產(chǎn)品或服務(wù)的成本考核,還應(yīng)當考慮增加能源目標指標的考核權(quán)重。
做好能源評審工作是關(guān)鍵能源評審是在策劃階段對用能單位能源管理和能源利用狀況進行系統(tǒng)分析評價的基礎(chǔ)性工作。前面提到的融入現(xiàn)有管理機制,完善能源計量統(tǒng)計分析、建立能源目標指標體系等工作都賴以能源評審的有效開展為前提。從實踐中看,該項工作應(yīng)當至少占據(jù)策劃階段1/2以上的時間,覆蓋體系建設(shè)的所有部門及活動,以確保全面性和有效性。但實際工作中,能源評審的重要性卻常常被忽略,錯誤地認為能源評審就是編一份能源評審報告,報告出來了工作就結(jié)束了。能源評審的作用可簡單概括為“分析現(xiàn)狀、識別重點、尋找潛力”,只有達到這三個目的,才能算是有效的能源評審。對于部分企業(yè)而言,開展能源評審的難度較大,可考慮引入外部節(jié)能服務(wù)公司,采取能源審計、能量平衡、能效檢測測試、節(jié)能診斷等形式,確保該項工作的有效性。